减轻课业负担 走向深度学习 推动全市基础教育高质量发展 ——“减轻义务教育学生作业负担暨学期初工作部署会”召开

2021年8月20日上午，全市“减轻义务教育学生作业负担暨学期初工作部署会”在市教育局召开。

12个旗县区和赤峰二中国际学校就“减轻作业负担”“《课程计划》落实部署”和“课后服务”等工作进展情况进行汇报。市教育局基教科丛智芳老师解读了2021年版《内蒙古自治区义务教育学校课程计划（暂行）》。“《课程计划》的主要特点”“区域学校的现实挑战”和“落地实施的系列保障”等三个方面。

会上，市教育局基教科科长刘学民做了主题为《减轻课业负担，走向深度学习，推动全市基础教育高质量发展》的报告。报告围绕“双减”，聚焦七个问题，深入追问“双减”的意义，深刻阐述各要素之间的逻辑关系，落地剖析“双减”的严峻挑战，具体提出“双减”的行动策略，明确部署旗县区和学校的工作任务。七个问题分别是：对“双减”的追问；“双减”意见、方案对基础教育高质量发展的意义；“双减”背景下基础教育面临的新挑战；把握意见、方案的工作重点和内在逻辑；制定核心素养时代基于高质量发展的“双减”工作方案，确保“一地一案”“一校一案”；开展如何理解和实践“双减”意见及方案的大学习、大讨论活动；以行动研究的方式进行“双减”意见及方案的概念“重建”和行动创造。秋季开学在即，刘学民还对心理健康、安全教育、德育工作、招生管理等工作进行了具体部署。他重点强调了五点安全教育：一是全面强化家校共育，畅通家校联系，与学生广泛开展谈心谈话，对思想和行为异常的学生必须及时关注，纳入“赤峰市异动学生动态监测系统”，并采取有效的关爱帮扶措施；二是严格落实国家、自治区“双减”要求及相关规定，开学初不得组织学生考试，更不得排名，对未完成暑假作业的学生要进行有针对性的辅导，不得批评和惩罚；三是全面加强学校安全隐患排查，不留死角、盲区，发现问题坚决做到立行立改，压实责任到人，坚决杜绝学校安全事故；四是加强心理健康教育，采取切实有效的方式做实做细心理健康问题学生的筛查、识别，严格落实干预和跟踪机制；五是开展个人极端事件原因深刻分析，准确掌握本地区和学校在安全工作上存在的突出问题和漏洞，坚决予以整改。

市教育局副局长许军总结讲话。他从“认真抓好《课程计划》落实”“扎实推进‘双减’工作”“全面压减作业总量和作业时间”“全面落实义务教育学校课后服务”等方面，进行了总结和进一步部署。许军强调：“双减”工作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，务必要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以实际行动践行“两个维护”。一是要认真做好《内蒙古自治区义务教育学校课程计划（暂行）》落实工作，提前谋划，及早安排，确保秋季开学开齐开足开好各门课程；二是强化学校主阵地，着力提高教育教学质量，健全教学管理，优化教学方式，严格执行课程计划，坚持零起点教学，做到应教尽教，提升学生在校学习效率。要做到有教无类，关注全体，办“一个都不能少”的真教育，又要做到因材施教，尊重差异，满足学生个性化需求。三是注重家校育人，密切家校沟通，创新协同方式，构建家校社协同育人体系，持续开展家访研究行动，引导家长树立科学育儿观念，理性引导孩子成长预期，努力形成“减负”合力。四是要全面压减作业总量和时间，提高作业设计质量，加强作业指导监测，完善作业管理细则，建立作业校内公示制度，坚决克服机械、无效作业，禁止重复性、惩罚性作业，严禁给家长布置或变相布置作业，积极引导家长切实履行家庭教育主体责任，合理安排孩子课余生活，切实避免“校内减负、校外增负”现象。五是提升课后服务水平，保证课后服务时间，丰富课后服务内容，拓展课后服务渠道。最后，许军要求各学校各部门要重点加强学校安全和疫情防控等工作。

全市减轻义务教育学生作业负担暨学期初工作部署会，是在国家全力推进“双减”的大背景下召开的。除了总结交流上半年各地各校“双减”工作经验，不断推进“双减”工作进程，还为2021年秋季开始的两项重点工作，做好充分准备：一是落实2021版《内蒙古自治区义务教育学校课程计划（暂行）》，二是推动义务教育学校课后服务全覆盖。以此进一步深化我市“双减”工作，进一步提高我市义务教育学校教育质量，进一步实现“学校提质，学生减负，社会降压”。

市教科研中心主任、市教育局基础教育科全体人员，旗县区教育局分管局长、基教股长、教研室主任、全市义务教育学校校长代表共70余人参加了会议。