2022年,赤峰市教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,在市委市政府的坚强领导下,以提升教育治理体系和治理能力为目标,依法行政、依法履职,全力推进教育系统法治建设,年初设定的各项任务目标圆满完成,取得良好成效,现报告如下:
一、提高政治站位,带头践行习近平法治思想
(一)党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。局主要领导带头践行习近平法治思想,组织中央全面依法治国工作会议精神专题学习,将宪法、民法典、疫情防控法律法规、党内法规、教育法律法规纳入局党组理论中心组学习内容,全年共组织7次法律法规专题学习。将法治建设工作纳入全局工作一体安排、一体部署,落实年终工作述法制度和法治建设年度报告制度。
(二)进一步健全完善法治体系。落实重大行政决策程序,严格履行征求意见、专家论证、集体决策、政策解读等法定程序。严格落实依规治党决策部署,开展涉及民法典地方性法规、政府规章和规范性文件清理,履行规范性文件备案程序。充分发挥局法律顾问作用,对重大行政决策、重要规范性、重大合同均组织局法律顾问进行合法性审查。
二、严格依法治理,健全教育治理体系
(一)落实行政执法三项制度。严格落实《赤峰市教育局行政执法工时制度全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度》,通过局官网执法公示专栏,及时主动做好行政执法公示工作。
(二)积极推进“互联网+政务服务”。以现行有效的法律、法规、规章及规范性文件为依据,全面对照国家、自治区政务服务事项目录,编制确定局政务服务事项目录。大力推进政务服务事项一网通办,完善办理要件、办理流程,制定了流程优化清单、容缺后补清单、告知承诺清单、涉市场主体轻微违法不予行政处罚清单、重大执法决定法制审核目录清单、行政处罚自由裁量权量化标准等,提高便民服务效率。
(三)大力实施“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机、一公开”实施方案和检查清单,全部纳入自治区双随机监管平台。通过部门内部、跨部门联合双随机,进一步精简检查事项。与市场监管、住建等部门开展跨部门联合检查,对教育领域涉市场主体和机关事业单位的食品卫生、“双减”工作、学校安全事项开展联合双随机抽查。
(四)进一步精简证明事项。开展了证明事项工作的梳理工作,我局无证明事项。
(五)推进权责清单改革。按照自治区、市的统一安排,按照“法无规定不可为、法定职责必须为”的要求,积极推进权力清单、责任清单两单合一改革,按照编制要求,完成市教育局权责清单的编制并及时报审。
(六)做好政府信息公开工作。扎实推进政府信息类事项主动公开和便民服务类事项全面公开,及时回应社会关切。2022年,通过政府网站公开政府信息86条,答复2875条。
三、加强青少年普法,提升法治教育的针对性实效性
(一)严格落实“谁执法谁普法”责任制。制定国家宪法日宪法进校园活动方案和普法责任制清单,组织全市中小学生宪法晨读活动,全市60多万中小学生连线教育部宪法晨读主会场,诵读宪法原文,掀起了全市教育系统学法热潮。全市教育系统参与教育部“宪法小卫士”行动计划人数达30万。
(二)全力做好教育系统“八五”普法规划。按照市法治宣传教育领导小组的统一安排部署,对照自治区、赤峰市“八五”普法工作安排部署,完成了赤峰市教育系统“八五普法规划”实施方案,制定了“八五”普法清单,修订了“八五”普法治理工作领导小组,加强了普法治理工作的组织建设,明确了责任,细化了分工,确保教育系统“八五”普法工作有序进行。
(三)着力提升青少年法治素养。聚焦宪法、民法典以及疫情防控法律法规的实施与宣传,研究制定了《赤峰市教育局2022年普法宣传工作方案》,认真组织全国学生“学宪法讲宪法”活动以及教师和青少年学生“防控疫情与法同行”专题活动,组织了学生“学宪法讲宪法”演讲比赛和宪法法律知识竞赛。
赤峰市教育局
2022年12月2日

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