关于印发《赤峰市教育局2021年工作要点》的通知

赤教发〔2021〕3号

  关于印发《赤峰市教育局2021年

工作要点》的通知

各旗县区教育局，市教育局直属各单位、学校、幼儿园，局机关各科室：

现将《赤峰市教育局2021年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 

赤峰市教育局

2021年3月11日

赤峰市教育局2021年工作要点

全市教育工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述以及对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，增强“四个自信”，坚定“四个意识”，做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，努力办人民满意的教育，以优异成绩向建党100周年献礼。

一、全面加强党对教育工作的领导

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。

目标任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确领会党的十九届五中全会精神的核心要义，掌握贯穿其中的立场观点方法，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

工作措施：①制定局党组理论中心组学习计划，将党的十九届五中全会精神学习与《习近平谈治国理政》一、二、三卷学习结合起来，跟进学习习近平总书记最新讲话精神和重要论述。②将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为各级各类干部和教师教育培训的必修课程，作为学校思想政治教育的重要内容。

责任科室：机关党组织、组织人事科、教师工作科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科

2.切实加强民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识。

目标任务：教育引导广大干部、师生深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于推广普及国家通用语言文字重要指示精神，践行守望相助理念，牢固树立“三个离不开”“五个认同”思想，切实铸牢中华民族共同体意识。

工作措施：①分级组织开展铸牢中华民族共同体意识教育培训，实现教育系统干部、师生全覆盖。系统学习、深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于推广普及国家通用语言文字、推行使用国家统编教材重要指示批示精神，进一步澄清模糊认识，纠正错误认识，统一思想认识。②广泛深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、内蒙古地方和祖国关系史宣传教育。③以开展“一月一主题”活动为载体，深入开展社会主义核心价值观学习教育、爱党爱国教育、民族团结进步教育。④加大民族团结示范单位、学校创建工作力度，积极争创民族团结示范单位、学校。

责任科室：机关党组织、民族教育科、基础教育科、职业教育与高等教育科

3.着力加强教育系统基层党组织建设。

目标任务：落实质量建党要求，树立大抓基层的鲜明导向，推动党建工作和业务工作深度融合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

工作措施：①开展庆祝中国共产党建党100周年系列活动，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，激发干部教师干事创业热情。②开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，引导党员干部树立正确党史观，切实为群众办实事解难题，高标准高质量完成学习教育各项任务。持续推动党员干部不忘初心、牢记使命。③贯彻落实《中共赤峰市委组织部 中共赤峰市教育系统工作委员会关于加强和改进全市公办中小学校党建工作的若干措施》，将中小学校、幼儿园党组织隶属调整至教育系统党（工）委统一归口管理，配齐配强学校专职党务工作人员。④积极推进党组织领导下的校长负责制，发挥中小学党组织政治核心作用，开展中小学校基层党组织等级评定，持续整顿软弱涣散学校基层党组织。⑤深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，继续推进标准化规范化党支部和最强党支部创建，年内，力争教育系统党支部70%达到标准化规范化建设标准、30%达到最强党支部建设标准。⑥深化融合党建，推动学校党建工作品牌化发展，努力建设一批党建工作示范校。⑦贯彻落实《内蒙古自治区民办学校党建工作重点任务清单》和《内蒙古自治区民办学校党组织书记选派和管理实施办法（试行）》，推动民办学校党组织和党的工作全面覆盖。

责任科室：机关党组织、基础教育科、民族教育科、职业教育与高等教育科、体育卫生与艺术教育科

4.筑牢意识形态阵地。

目标任务：严格落实意识形态责任制，强化意识形态阵地管理，确保教育系统意识形态安全。

工作措施：①指导学校党组织落实意识形态建设领导责任，加强民族语言授课学校校园文化建设。深入贯彻落实《关于加强全市高校和中小学校意识形态工作的实施意见》《赤峰市中小学校校园文化建设导则（试行）》《赤峰市加强民族学校校园文化建设集中行动实施方案》，把社会主义核心价值观和铸牢中华民族共同体意识教育贯穿学校教育全过程。②加强学校课堂、橱窗、文化墙、论坛、讲座等意识形态阵地管理，落实论坛、讲座、报告会等审批报备制度。③落实教育系统意识形态分析研判机制、舆情会商机制和工作报告制度。

责任科室：机关党组织、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科

5.加强党风廉政建设。

目标任务：持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的机关政治生态，努力实现存量清楚、增量清零、生态清明。

工作措施：①严格执行党风廉政建设“四张清单”制度，明确领导班子和领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工，层层压实主体责任。②运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。③严肃整治“四风”，不断做细做实日常监督、长期监督，持续纠正形式主义、官僚主义突出问题。④加强对党中央重大决策部署、重大战略举措、习近平总书记重要指示批示精神落实情况和党章党规党纪执行情况的监督检查。

责任科室：机关党组织、办公室

二、全面落实立德树人根本任务

6.加强和创新思想政治和中小学德育工作。

目标任务：完善思想政治工作体系，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，创新德育方式，提高德育实效。加强未成年人保护，全面关爱困境学生。

工作措施：①落实《赤峰市中小学德育工作指导意见》，推动构建全市中小学实践性德育新体系。加强思想政治课教师队伍建设，开齐上好中小学思想政治课，增强思政课的思想性、理论性和针对性。②开展庆祝中国共产党建党100周年系列宣传教育活动。做好青少年法治教育、国家安全教育、国防教育等工作，开展市级“少年军校”创建试点工作，广泛开展国防教育活动，全面推进双拥工作。③加强研学实践教育基地（营地）课程资源和服务平台建设，积极开展研学实践、志愿服务等综合实践教育。④推进家校合作育人方式改革，建立家校协同育人、社会共育机制,发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用。⑤深入实施未成年人保护和成长行动，巩固“一个都不能少”的班集体建设成果。⑥坚决坚定贯彻落实党中央、国务院《关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见》，加强中小学教材管理工作，规范校本课程教材选用审查管理，坚定不移推行使用国家统编教材和国家通用语言文字教育教学。

责任科室：基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、教师工作科、体育卫生与艺术教育科、应急与安全管理科

7.推进育人方式改革。

目标任务：营造符合教育高质量发展的新型教育生态，转变中小学、幼儿园育人方式。

工作措施：①全面实施“一个都不能少”学习共同体建设。②全力落实《赤峰市基础教育创新发展行动纲要（2020—2025年）》，推进基础教育十大行动。重点推进课堂教学转型和校本教研方式转型，支持并培育教育改革实验区和实验学校。

责任科室、单位：基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、教师工作科、市教育教学研究中心

8.大力开展校园体育运动。

目标任务：开齐上好体育课，聚焦“教会、勤练、常赛”，在体育品牌项目创建、校园足球体系完善方面有所提升。

工作措施：①研究制定《全面加强和改进新时代学校体育美育工作的实施意见》和《学校体育、美育教师配备和场地器材建设三年行动计划（2021—2023年）》。②持续开展“魅力体育课”“活力大课间”“阳光冬季长跑”提升行动，逐步形成区域品牌特色。③深化体教融合，完善竞赛体系，畅通优秀运动员成长路径。④组织参加自治区竞赛活动，举办全市第十五届中学生田径运动会、单项体育竞赛和中小学体育教师教学技能大赛。⑤持续加强校园足球竞赛体系建设，完善选拔机制，提升青少年足球训练水平，组织申报国家级“满天星”试点盟市工作。⑥深入开展校园爱国卫生教育运动、中小学健康促进行动和综合防控儿童青少年近视眼工作。⑦进行初升高体育考试改革。

责任科室、单位：体育卫生与艺术教育科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、市教育教学研究中心

9.大力推动学校美育工作。

目标任务：开齐开足美育课，聚焦“教会、勤练、常展演（示）”，在美育教育教学、传统项目打造、评价机制等方面有所提升。

工作措施：①坚持育人为本，开齐开足上好美育课程，与市非遗中心合作，推进传统项目技能、非遗项目进校园，打造美育推广和展示特色品牌。②推动美育评价体系建设，逐步实行全程美育、全员美育、全科美育，构建全市中小学“大美育”体系，全面实施中小学艺术素质测评。③加强美育师资交流培训，强化美育师资建设。④加强美育校本课程开发，创建美育名师工作坊和美育示范校。⑤开展赤峰市第十一届艺术展演系列活动。

责任科室：体育卫生与艺术教育科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、机关党组织、督导室

10.加强中小学劳动教育。

目标任务：培养学生积极的劳动意识，促进学生劳动习惯养成。

工作措施：①根据自治区新的课程计划，开足开齐劳动课程，开足开好综合实践活动课程、通用技术课程。②推动校本开发劳动课程，统筹不同学段学生生产劳动实践教育教学，兼顾家务劳动、校内劳动和校外劳动。结合研学旅行、团队日和社会实践活动，开展多元化劳动教育。③加强乡村劳动教育基地建设。

责任科室、单位：体育卫生与艺术教育科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、市学校后勤服务中心

11.全面加强心理健康教育。

目标任务：提高心理健康教育的专业水平，推动心理健康教育科学化常态化实施。

工作措施：①加强中小学心理健康教育工作，开齐上好心理健康教育课。②宣传推广国家《心理健康教育指导手册》，研究建立中小学心理健康状况常态化监测机制。③面向全体师生，加强心理健康教育辅导，推出系列心理健康教育讲座，突出做好重点关爱学生群体的“个别化”辅导。④开展心理健康教育达标校、示范校和示范区创建活动。

责任科室、单位：基础教育科、职业教育与高等教育科、市教育教学研究中心

12.减轻学生课业负担。

目标任务：规范办学行为，减轻学生过重课业负担。

工作措施：①继续开展规范办学行为专项治理行动，加大落实“十个严禁”的督查力度。严格落实《义务教育六科超标超前培训负面清单》，坚决避免“校内减负、校外增负”现象。②抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，研制具体管理办法。③规范对学校的各类检查、考核、评比，清理与教育教学无关活动。④建立中小学生课业负担监测、公告、举报和问责制度。

责任科室：基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、督导室

13.坚定不移推广普及国家通用语言文字。

目标任务：全面加强国家通用语言文字教育教学，推动国家通用语言文字规范标准体系和信息化建设。

工作措施：①推动出台《赤峰市语言文字事业“十四五”规划》。②实施民族地区国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划，组织开展民族语言授课学校统编“三科”教师和幼儿园专任教师国家通用语言文字应用能力提升培训。③组织参加全国第三届中华经典诵写讲大赛，开展“书香草原—2021年全市中小学阅读经典活动”和中华经典传承推广活动。④组织开展第24届全国推广普通话宣传周活动。⑤继续开展中小学（幼儿园）语言文字规范化达标校建设。⑥开展职业学校学生普通话水平培训测试。

责任科室：教师工作科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科

三、建设高质量教育体系

14.推动学前教育深化改革规范发展。

目标任务：多渠道扩大普惠性学前教育资源，公办园在园幼儿占比达到57%，普惠性幼儿园覆盖率达到83%。健全学前教育保障机制，提高保教质量。

工作措施：①研制第四期学前教育行动计划，会同有关部门启动实施。②大力发展公办园，推动各地落实普惠性民办园扶持政策，加强普惠性民办幼儿园认定与管理，扩大学前教育资源供给。③探索普惠性学前教育投入和成本分担机制，落实公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准和普惠性民办园补助标准，推动建立公办园收费标准动态调整机制，加强收费监管。④推动阿鲁科尔沁旗通过国家学前教育普及普惠评估认定。⑤贯彻实施教育部《幼儿园与小学科学衔接行动计划》，深入开展“小学化”倾向专项治理。⑥实施“安吉游戏”推广计划，开展安吉游戏本土化探索，打造自治区安吉游戏实验区和实验园。⑦建设学习共同体，加强课程研究，提升学前教育质量。

责任科室、单位：基础教育科、发展规划与财务审计科、民族教育科、督导室、市教育教学研究中心

15.推动义务教育优质均衡发展。

目标任务：推动城乡义务教育一体化发展，巩固义务教育均衡发展成果，稳步推进县域义务教育优质均衡。

工作措施：①继续保障义务教育巩固率达到97.5%以上，残疾儿童少年入学率达到95%以上。②进一步消除义务教育大班额，逐步推进标准班额建设，努力化解大校额。③继续推动乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，探索建立城乡“对口支教”“教育联盟”“共建共享”一体化发展机制。④启动林西县等地义务教育优质均衡发展工作，推动各旗县区参与国家质量监测。⑤继续巩固各地阳光招生、阳光分班工作成果。⑥继续完善市、县、校三级控辍保学监管机制，深入推进乡村温馨校园建设，确保学生“劝得回、留得住、学得好”。⑦继续完善“困境儿童”关爱保护体系，加强农村留守儿童教育关爱。⑧推进中小学课后服务工作。

责任科室：基础教育科、民族教育科、督导室

16.深化普通高中优质多样化发展。

目标任务：提高普通高中优质多样化发展水平。高中阶段毛入学率不低于92%，普通高中招生比例控制在65%以内。

工作措施：①推动出台《关于推进全市普通高中高质量发展的指导意见（试行）》，激发学校办学活力。②探索建立与新高考相适应的教学管理制度，推进选课走班试点工作。③持续开展全市中学生强基工程，举办中学生奥赛辅导“夏令营”“冬令营”活动。④开展市级、自治区级示范高中、特色高中建设。⑤推进普通高中创造条件开设日语、俄语等小语种课程。

责任科室：基础教育科

17.统筹职业教育改革与发展。

目标任务：巩固深化全市职业教育改革成果，持续加大市级统筹力度，力争职普比达到3.5:6.5，逐步建立健全纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，推动职业教育内涵发展。

工作措施：①推进中高职深度衔接，推动中高职和应用型本科一体化专业建设和人才培养模式改革。②规范职普融通试点管理，继续实施职业院校“文化素质+职业技能”学业水平测试制度改革，探索建立职业院校按专业类别招生机制，稳步扩大中高职衔接招生规模。③推动高职院校实施自治区高水平学校和高水平专业建设，做好中职自治区示范校验收工作。④启动实施全市职业院校《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年）》191个项目建设。⑤引入著名企业或职教集团入驻职业院校，以校企合作助推产城融合。⑥继续实施中心教研组走校教研，组建现代农业、交通、数创、护理4个专业联盟。⑦组织全市职业院校读书工程经验交流会，深入推动职业院校读书工程。⑧持续开展中高职衔接教师培训、“星火工程”干部教师和班主任培训、第四批“1+X”证书试点培训。⑨继续举办全市职业院校师生技能大赛、教师教学能力大赛和班主任能力大赛。⑩鼓励和支持职业院校开展社区教育、老年教育，持续开展“全民终身学习活动周”，落实《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》。

责任科室、单位：职业教育与高等教育科、市职业与成人教育教学研究中心、教师工作科、基础教育科、发展规划与财务审计科、督导室

18.提升特殊教育质量水平。

目标任务：提升全市特殊教育管理水平和育人质量，正视个体差异，保障每个孩子接受到适合的教育。

工作措施：①做好2021年全市适龄残疾儿童少年入学工作，三类残疾儿童少年入学率达到95%以上。②加快全市资源中心和资源教室建设。③探索全市特殊教育个别化教育策略和生活化、游戏化、项目化课程教学方式。④推动特殊教育实施“一个都不能少”的学习共同体建设。建立全市特殊教育片区研讨制度，构建北部、南部和中部三个特殊教育教学研讨片区。⑤进一步加强对随班就读教师和送教上门教师的培训工作。

责任科室：基础教育科

19.支持和规范民办教育发展。

目标任务：健全管理体制机制，加大监管力度，规范民办教育发展。

工作措施：①落实《赤峰市教育局关于进一步落实民办教育分类管理体制的通知》（赤教发展函〔2020〕4号）精神，依法向社会公开教育行政部门审批设立的各级各类民办教育机构基本信息，扩大民众的知情权和监督权。②建立违规失信惩戒机制，压实属地管理责任，引导民办教育健康发展。

责任科室：发展规划与财务审计科、基础教育科、职业教育与高等教育科

四、大力加强教师队伍建设

20.深化教师管理体制综合改革。

目标任务：推动落实事权人权财权相统一的教师管理体制。推动“县管校聘”管理体制改革和中小学校长职级制改革联动实施。

工作措施：①扩大义务教育教师“县管校聘”改革试点范围，召开全市“县管校聘”改革试点工作现场会。②适时推动出台《赤峰市中小学教师“县管校聘”管理体制改革指导意见》和《赤峰市校长职级制改革的指导意见》。③严格落实教师交流轮岗制度。2021年，各旗县区义务教育教师交流轮岗人数严格按照不低于本地区符合交流条件教师总数的10%。④督促指导各地建立健全中小学教师减负长效机制，全面落实中小学教师减负清单。

责任科室：教师工作科、民族教育科、秘书组办公室

21.完善师德师风建设长效机制。

目标任务：加强师德师风建设，构建良好教育生态。落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任落实，推动师德师风建设常态化长效化。

工作措施：①加强师德教育，着力提升教师的思想政治素质和职业道德水平。②落实自治区教育厅《中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》和《赤峰市人民政府关于进一步加强师德师风建设构建良好教育生态的实施办法》，加大师德师风违规行为查处力度，持续形成教育系统整治师德师风突出问题高压态势。③深入开展“强师德，铸师魂”系列活动。多形式、全方位宣传培树师德先进典型。④健全教师荣誉表彰体系和优秀教师疗养休养制度，大力弘扬尊师重教良好风尚。

责任科室：教师工作科

22.提升教师专业化素质。

目标任务：完善教师补充机制，优化教师队伍结构。健全教师培训体系，优化培训内容和方式，提升教师综合素质和专业化水平。

工作措施：①做好2021年全市中小学教师公开招聘工作，认真完成民族语言授课学校“特设岗位计划”。②落实好“国培计划”“区培计划”“职业院校教师素质提高计划”“中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0”，开展好市级培训，创新培训模式，完善培训体系，提升培训质量，全面提升教师素质能力。③按照《赤峰市教师培训学分管理办法》，对教师实行学分制管理。④组建12个赤峰市名教师工作室，充分发挥名教师在教书育人、教育科研和教师培养等方面的示范、引领作用。切实抓好赤峰市名校长工作室的运行和管理。通过专家讲学、名校考察、现场推动、课例共享、办学行动研究、课题研究、主题展示活动等多种方式，推进名校长工作室建设发挥任用。⑤开展市级先进集体、优秀个人表彰工作和市级教学能手、学科带头人评选工作。

责任科室：教师工作科

23.全力做好统编“三科”教师培训工作。

目标任务：强化统编“三科”教师全员培训，为2021年秋季全面推行使用国家统编教材提供师资保障。

工作措施：①制定《赤峰市统编“三科”教师专项培训方案》，完善培训考核制度和教学能力评估制度，强化过程考核和教学能力评估，提高培训的实效性和针对性。②遴选市、县两级统编“三科”教师优秀实习基地学校，组织统编“三科”教师跟岗实习。③建立“结对共建”制度，指导旗县区优质普通学校与民族语言授课学校组建“结对共同体”，通过互派教师、共同教研、名师带徒、“就近走教”“一对一”包联指导等多种方式开展帮扶。

责任科室、单位：教师工作科、民族教育科、基础教育科、市教育教学研究中心

五、加强教育治理能力建设

24.推进依法治教和“放管服”改革。

目标任务：提升教育领域依法治理能力和水平。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

工作措施：①统筹推进习近平法治思想学习宣传和贯彻实施。②开展年度规范性文件清理工作。③组织执法人员参加执法培训考试，申领行政执法证件。④推进教师网络法治教育培训。⑤认真开展普法活动，持续开展学生“学宪法 讲宪法”活动和“宪法晨读”活动。⑥发挥法治副校长作用，拓宽“法治进校园”活动覆盖面。⑦持续深化教育领域放管服改革，规范校外培训机构。⑧会同市场监督管理部门开展“双随机”执法检查工作，推进教育领域多部门联合执法和基层综合执法。

责任科室：各科室

25.深化考试招生制度改革。

目标任务：扩大义务教育阶段阳光招生、阳光分班政策落实覆盖面，进一步规范高中阶段和学前教育阶段招生工作。

工作措施：①统筹招生管理，规范招生秩序，推动全市义务教育阶段落实实施阳光招生、阳光分班政策。②制定《赤峰市2021年初中毕业、升学考试及高中阶段学校招生工作方案》及相关配套制度，全市高中阶段学校招生全面实行网上录取。③推进实施学前教育阶段阳光招生办法。

责任科室、单位：基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、市招生考试中心

26.完善教育督导评估评价机制。

目标任务：落实《深化新时代教育督导体制机制改革实施办法》，完善教育督导机构设置、管理体制、运行机制、问责机制、督学配备和条件保障等举措。

工作举措：①出台《深化新时代教育督导体制机制改革实施办法》，印发《赤峰市人民政府教育督导委员会关于调整成员单位的通知》《关于聘任赤峰市人民政府教育督导委员会第六届督学的通知》。②配套出台《赤峰市人民政府教育督导委员会工作规则》《赤峰市人民政府教育督导委员会成员单位教育工作职责》《赤峰市中小学办学水平督导评估标准》《赤峰市人民政府对旗县区人民政府履行教育职责评估标准》和《赤峰市督学选聘和管理办法》。③强化教育督导的通报、整改、问责等8项制度，切实提高教育督导的针对性、实效性和权威性。

责任科室：督导室

六、完善教育保障机制

27.科学编制教育“十四五”发展规划。

目标任务：坚持目标导向、需求导向、问题导向，编制科学合理、操作性强、考核方便的高质量规划。

工作措施：①编制《赤峰市教育事业发展“十四五”规划》，制定分工方案，推动目标任务落实落地。②积极配合市发展改革委做好《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》教育部分的编制工作。③做好教育统计现代化改革试点工作，提升教育治理和公共服务数字化水平，建立统计数据质量全流程管控机制，强化统计人员能力培训，加强统计数据分析应用。

责任科室：发展规划与财务审计科牵头、其他科室配合

28.完善教育经费保障机制。

目标任务：督促各旗县区政府落实教育投入政策和支出责任，确保“两个只增不减”，落实教育“国之大计、党之大计”地位。

工作措施：①调整优化教育经费使用结构，强化教育经费管理，突出抓重点、补短板、强弱项，适度向重点工作和薄弱环节倾斜，提高经费使用效益。②严格落实各级各类教育生均拨款制度，完善多渠道筹措普通高中教育经费的体制机制。③完善教育经费统计体系，充分发挥教育经费统计决策咨询、监测监督作用。④统筹推进全面实施预算绩效管理工作。⑤加强教育经费监管，完成市直属学校内部审计工作。⑥持续推进精准资助。⑦积极推进实施农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划。

责任科室、单位：发展规划与财务审计科、督导室、市学生资助与教育扶贫工作中心、市学校后勤服务中心

29.扩大教育资源供给。

目标任务：补齐教育短板，扩大教育资源供给。

工作措施：①指导各地完善优化城乡义务教育学校规划布局，加强乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设，巩固拓展教育脱贫攻坚成果，同乡村教育振兴有效衔接。②加大城镇公办学校学位供给，进一步消除义务教育大班额，逐步推进标准班额建设。推动中心城区5所在建学校年内竣工并投入使用。③继续改善高中办学条件，支持高中阶段学校建设。④推动中小学、幼儿园建筑地震灾害风险隐患排查及加固改造。

责任科室：发展规划与财务审计科

30.加强教育科研。

目标任务：切实履行研究、指导、服务的职责，充分发挥教科研工作的支撑作用，积极实施教研工作转型，扎实推进课程改革，助力推动教育教学质量提高、教师专业化成长和育人能力水平提升，为教育管理的科学化提供优质服务。

工作措施：①科学规划视导任务，抓实视导环节，实现高中教学的全覆盖式视导。②全力做好民族语言授课学校使用国家统编三科教材的教学研究和指导工作。③组建优秀教研团队，充分发挥“首席专家”和“名师”的引领作用，提升校本教研和学科建设水平。④强化课标意识，聚焦课堂教学改革，开展“基于课程标准教学”的系列竞赛，全面推进以“学习共同体”建设为核心的中小学课堂改革。⑤加强教师培训工作，全面促进教师专业化成长。⑥强化教育科研工作管理，发挥教科研在课改中的引领作用。⑦加强各类阶段性和终结性考试成绩的质量分析工作，为教育管理的科学化提供实证性依据。

责任单位：市教育教学研究中心

31.提高信息技术的融合应用水平。

目标任务：以“三全两高一大”为目标，推进信息技术与教育教学深度融合。

工作措施：①深入实施教育部《教育信息化2.0行动计划》，发挥在线教育优势，推进“互联网+教育”发展。②加强“三个课堂”有效应用。③开展“网络优课”活动，推动建立具有地区特色、覆盖基础教育各学段各学科的资源体系。④依托“赤峰市智慧教育云平台”，探索精准教学类应用，推动教育管理信息化，构建线上线下相结合的教育管理体系。

责任单位：市现代教育技术研究中心、市教育教学研究中心

32.建设和谐平安校园。

目标任务：坚持问题导向，强化风险意识，完善安全基础环境，强化长效机制落实，构建和谐平安校园。

工作措施：①补齐校园安全基础环境建设短板，推动消防验收，推进门禁系统、防入侵系统建设，各旗县区以区域为主体完成与公安部门视频监控对接。②“赤峰市校园安全管理系统”全面投入应用，线上线下相结合的校园安全治理模式全面形成。③密切掌握师生动态，加强重点人管控，坚决防止引发个人极端事件；定期开展安全教育、防校园欺凌教育，加大防治学生欺凌、暴力和预防未成年人违法犯罪工作力度。④推动全面落实《赤峰市学校安全工作机制》。⑤定期开展风险隐患排查，严把食品安全关，规范校车管理，强化校园封闭管理。⑥科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控和其他传染病、常见病防控工作。完善校园疾病预防控制体系和应急预案，有效应对局地局部暴发的疫情。

责任科室、单位：应急与安全管理科、体育卫生与艺术教育科、基础教育科、职业教育与高等教育科、民族教育科、市学校后勤服务中心

33.推进新时代教育评价改革。

目标任务：认真贯彻习近平总书记关于抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地重要指示精神，全面推进各项任务落地落细。

工作措施：①认真组织学习国家、自治区新出台的相关政策和制度。②推动课堂教、学、评一体化融合，让评价过程始终嵌入教学过程和管理过程。③推行“过程+成果”“欣赏+帮助”的发展性评价，探索建立教师成长记录袋制度、学生成长记录袋制度和学校发展报告制度。④探索构建管、研、评一体化的区域、学校、教师评价新范式，把对学校、对教师的管理过程变成倾听和对话的过程，协同研究的过程，问题发现、自我反思与行动改进的过程。⑤改进和完善普通高中增值评价办法。

责任科室：基础教育科

34.加强教育宣传和对外合作交流。

目标任务：贯彻落实自治区教育厅“一带一路”教育行动，做好对外合作交流和教育宣传工作。

工作措施：落实《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，统筹推进我市基础教育阶段涉外办学、人文交流工作。落实市委宣传思想工作部署，完善教育宣传机制，补充教育信息宣传员，强化网络舆情管控。对重要工作适时组织新闻发布活动，及时发布重要信息，解读重大政策。充分运用官方网站、微信公众号、抖音、快手等宣传媒介，营造良好的教育宣传氛围。

责任科室：组织人事科、办公室、机关党组织

注释：文中标记下划线内容列入了《2021年赤峰市人民政府工作报告》。